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lunes, febrero 13, 2023

V√≠deo (ūüďĹ):/Retirado el proyecto ‘ley de trata’

Santo Domingo;- En medio del desencadenamiento de un torrente de indignación y repulsa popular, el Poder Ejecutivo decidió ayer retirar del Senado, temporalmente, el proyecto de Ley Integral sobre Trata de Personas, Explotación y Tráfico Ilícito de Migrantes sometido ante esa cámara el 12 de diciembre de 2022.
M√°s temprano en la tarde, el presidente de la Fuerza del Pueblo, Leonel Fern√°ndez, hab√≠a pedido al presidente Luis Abinader ordenar el retiro de la pieza, advirtiendo de que esta violenta “la autodeterminaci√≥n y soberan√≠a del pa√≠s”.
En una declaraci√≥n oficial de la Presidencia le√≠da ayer por su portavoz, Homero Figueroa, el gobierno indica que el prop√≥sito de la medida es “lograr el consenso p√ļblico necesario”.
Mientras, en el trayecto serán reformulados aspectos de la redacción de la propuesta, para reintroducirlo en un período de 45 días, esto es, de entre hoy lunes al miércoles 29 de marzo.

Las reacciones de resistencia en cadena a este propósito abarcaron desde voces independientes hasta entes sociales urbanos y rurales, partidos políticos, autoridades religiosas, medios tradicionales, redes sociales, grupos económicos y legisladores.
El gobierno asegur√≥ que no aceptar√° “ning√ļn acuerdo o norma que convierta al pa√≠s en receptor de ciudadanos haitianos afectados por la inestabilidad pol√≠tica en Hait√≠”.

“Como pa√≠s de recursos limitados, el suministro de servicios p√ļblicos a la poblaci√≥n migrante irregular impacta negativamente las pol√≠ticas sociales dirigidas a los ciudadanos dominicanos”, dijo Figueroa.
El proyecto, aclaro el funcionario, “responde a un compromiso asumido por el pa√≠s como signatario de varias convenciones internacionales”.
Como sociedad democr√°tica, agreg√≥, “conviene que el sometimiento de cualquier proyecto de Ley sea corregido por el debate civilizado y la cr√≠tica constructiva”.

“Somos un gobierno que escucha. Nunca hemos dudado, cada vez que las circunstancias lo han exigido, en tomar la decisi√≥n m√°s conveniente al inter√©s nacional”, declar√≥.
“La ausencia del imperio de la ley en Hait√≠ implica riesgos pol√≠ticos, sociales, econ√≥micos y de seguridad permanentes para la Republica Dominicana, por lo que este es el momento de estar unidos para defender la Patria”, apunta la declaraci√≥n.

La ruta recorrida
Esta pieza legislativa alcanz√≥ el Senado despu√©s de cumplirse una sincron√≠a de hechos que tomaron forma el 10 de junio de 2022, cuando, al margen de la Cumbre de las Am√©ricas celebrada en Los √Āngeles, California, 20 pa√≠ses firmaron la “Declaraci√≥n de Los √Āngeles sobre Migraci√≥n y Protecci√≥n”, en cuya ocasi√≥n Rep√ļblica Dominicana no suscribi√≥ el documento, por diferencias con algunos criterios en el documento.

Dos meses y 17 diez despu√©s, el 27 de octubre de ese a√Īo, lleg√≥ al Palacio Nacional la subsecretaria de Seguridad Ciudadana, Democracia y Derechos Humanos de los Estados Unidos, Uzra Zeya, donde alent√≥ al gobierno a aprobar “una ley actualizada sobre la trata de personas, conforme a los est√°ndares internacionales”, y que facilitar√° “el enjuiciamiento de quienes se aprovechen de los ni√Īos”.

Luego, 46 d√≠as despu√©s de esa visita de Seya a la sede de gobierno, el Poder Ejecutivo someti√≥ el controversial proyecto al Senado, de cuya existencia se conoci√≥ cuando List√≠n Diario lo hizo p√ļblico el martes del 7 de enero pasado.
En una aparente conexión con este caso, el 5 de diciembre de 2022, una semana antes de su envío al Senado, este diario publicó un reportaje dando cuenta de un notable descenso en los operativos contra ilegales que meses antes había cobrado fuerza.

El marco clave para seguir su intensidad  fue el Centro de Acogida Vacacional Haina, adonde son transferidas las personas detenidas por falta de documentos.
Desde entonces, la situación ha seguido ese patrón de redadas ocasionales.

Leonel: es un ‘mamotreto jur√≠dico’

Ayer, horas antes de la declaraci√≥n oficial informando sobre la decisi√≥n del gobierno, el presidente de la Fuerza del Pueblo, Leonel Fern√°ndez, hab√≠a pedido al presidente Luis Abinader ordenar el retiro de la pieza, advirtiendo de que esta violenta “la autodeterminaci√≥n y soberan√≠a del pa√≠s”.
Al referirse a las pretensiones del Poder Ejecutivo, el exmandatario afirm√≥ que el proyecto permite a los migrantes ilegales quedarse en Rep√ļblica Dominicana “sin ning√ļn tipo de sanciones”. 

El líder político se refirió al tema en un acto en Los Guaricamos, de Santo Domingo Norte, donde juramentó a nuevos miembros de la Fuerza del Pueblo.
Fern√°ndez calific√≥ esta iniciativa de ley del gobierno como un “mamotreto jur√≠dico”.
Opina que ese proyecto  pretende frenar las deportaciones de inmigrantes ilegales, atribuyendo su motivaci√≥n a “fuerzas externas”.

“Yo le pido al presidente Luis Abinader que retire ese proyecto de ley, porque eso significa una violaci√≥n al derecho que tienen todos los dominicano”, dijo el exjefe de Estado.
Asegura que el gobierno  est√° cediendo a presiones internacionales y ha  recordado que el pa√≠s tiene una Ley sobre la Trata de Personas, desde el a√Īo 2006, y una Ley de Migraci√≥n y un reglamento de aplicaci√≥n a esa ley migratoria.

“Claro que todos estar√≠amos sensibilizados en lo que tiene que ver con la trata de personas, pero resulta que ya existe una ley en el pa√≠s que tiene que ver con la protecci√≥n a las v√≠ctimas de la trata de personas, del a√Īo 2006”, a√Īadi√≥  Fern√°ndez. Este gobierno ser√° recordado, apunto el l√≠der pol√≠tico, “como el gobierno de las improvisaciones”.

“La √ļltima expresi√≥n de esas improvisaciones lo constituye dicho proyecto”, que calific√≥ como “indignante y violatorio a la Constituci√≥n dominicana”.
En ese sentido, dijo que “lo que se quiere es reformar esa Ley para permitir lo que se quiere desde fuera”, que seg√ļn Fern√°ndez, es “no deportar aquellas personas que tienen estatus migratorio irregular en la Rep√ļblica Dominicana”.

Desde que Listín Diario dio a conocer de la existencia del proyecto de Ley sobre Trata de Personas, Explotación y Tráfico Ilícito de Migrantes, la población dominicana ha mostrado un amplio rechazo a esa iniciativa gubernamental.

Lo que dice la propuesta
Ahora retirada oficialmente del Senado por instrucciones del Poder Ejecutivo, la pol√©mica pieza, que lleg√≥ a la c√°mara alta cuando el pa√≠s estaba concentrado en sus preparativos navide√Īos y de A√Īo Nuevo, instituye en su art√≠culo 63 que la gesti√≥n de permanencia regular de las v√≠ctimas de trata y tr√°fico il√≠cito deben “realizar los tr√°mites necesarios para obtener permisos migratorios y de residencia, cuando este √ļltimo aplique”.
Tambi√©n, podr√°n gestionar un permiso de trabajo y “cualquier otro que les sea necesario”, ante las instituciones estatales correspondientes.

Y podrán optar por seguro de salud, hasta tanto permanezcan en la Unidad de Identificación, Atención y Protección de Víctimas, Sobrevivientes y Testigos de Trata de Personas, un ente que será fundado en caso de aprobarse el proyecto.
También dispondrían de tiempo para su recuperación y reflexión, participar de programas de atención, garantías de albergue seguro y especializado y la confidencialidad de sus datos.

El Estado estar√° obligado, seg√ļn el art√≠culo 76 de ese proyecto de ley,  proveer asistencia y cuidado especial, sobre todo si se trata de lactantes.
En el caso de que los menores de edad migrantes no est√©n acompa√Īados, habr√° que establecer su nacionalidad, identidad y localizaci√≥n de su familia, un parentesco a la pol√≠tica de “reunificaci√≥n familiar” vigente en el sistema de Estados Unidos.

La pieza, que lleg√≥ al Senado cuando el pa√≠s estaba en sus arreglos de Navidad y A√Īo Nuevo, instituye en su art√≠culo 63 que la gesti√≥n de permanencia regular de las v√≠ctimas de trata y tr√°fico il√≠cito deben “realizar los tr√°mites necesarios para obtener permisos migratorios y de residencia, cuando este √ļltimo aplique”.
Tambi√©n, podr√°n gestionar un permiso de trabajo y “cualquier otro que les sea necesario”, ante las instituciones estatales correspondientes.

Asimismo, podrán optar por seguro de salud, hasta tanto permanezcan en la Unidad de Identificación, Atención y Protección de Víctimas, Sobrevivientes y Testigos de Trata de Personas, un ente que será fundado en caso de aprobarse el proyecto.
En caso de que llegare a ser convertido en ley,  Estados Unidos se quitar√≠a una gran presi√≥n de la migraci√≥n haitiana a trav√©s de los mares y sus fronteras terrestres, pero Rep√ļblica Dominicana cargar√≠a con las secuelas ante un desborde en el tr√°fico il√≠cito y la llegada en solitario de nativos de Hait√≠.

Igualmente, provocar√≠a situaciones de inestabilidad general, malestar pol√≠tico y gastos enormes del presupuesto nacional, adem√°s de los tributos, con car√°cter “obligatorio”, de los ingresos de vida de los ciudadanos.
Este proyecto de ley integral sobre trata de personas, explotaci√≥n y tr√°fico il√≠cito de migrantes es una nueva pieza que actualizar√≠a la aprobada hace casi 20 a√Īos, un asunto por el que el Departamento de Estado de Estados Unido ha estado presionando con insistencia para que sea concretado, al constituir un elemento favorable a sus intereses nacionales.



Por: Guillermo Pérez / Jhangeily Durán;-

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