Santo Domingo.- El
expresidente Leonel Fern谩ndez reiter贸 este martes en una alouci贸n su
total rechazo al uso del voto automatizado para las proximas elecciones
municiopales.
“Al igual que el conjunto de partidos
aliados a la Fuerza del Pueblo, manifestamos ante el pueblo dominicano
nuestra total, absoluta y completa oposici贸n al uso del sistema de voto
automatizado en las pr贸ximas elecciones municipales” indic贸 Fern谩ndez.
El exmanadatario dijo que para
recuperar la confianza de los electores y de los partidos pol铆ticos en
el uso del voto automatizado para las elecciones municipales de febrero
del a帽o pr贸ximo, la Junta Central Electoral tendr铆a que adoptar varias
medidas, entre ellas: Realizar una auditor铆a al c贸digo fuente del
software, con el cual se procura verificar que el software que se
ejecuta en la m谩quina de votaci贸n, funciona correctamente.
Realizar una auditor铆a de producci贸n a
las m谩quinas de votaci贸n; Hacer una auditor铆a del software de
totalizaci贸n, en la cual se eval煤a el proceso de recepci贸n de los datos
transmitidos.
Una auditor铆a de la infraestructura y
transmisi贸n de resultados, para lo cual se examinan todos los centros
de datos usados en la transmisi贸n de los votos.
Hacer ademas una auditor铆a
pre-despacho, que consiste en una prueba integral del proceso electoral,
que incluya los procesos de votaci贸n, transmisi贸n de datos, escrutinio y
auditor铆a final de los comprobantes de votaci贸n depositados en las
urnas.
Discurso 铆ntegro de Leonel Fern谩ndez sobre el uso del voto automatizado
Pueblo dominicano:
El Pleno de la Junta Central
Electoral ha informado que para el jueves de esta semana tomar谩 una
decisi贸n con respecto a la utilizaci贸n del voto automatizado en las
elecciones municipales programadas a efectuarse el 16 de febrero del a帽o
pr贸ximo.
Para el d铆a de ayer, lunes, hab铆an
sido convocados los representantes de las diversas organizaciones
pol铆ticas para expresar por escrito sus puntos de vista con respecto a
ese particular.
Con anterioridad, en fecha 29 de
octubre de 2019, el Presidente de la Junta Central Electoral, Dr. Julio
C茅sar Casta帽os Guzm谩n, tras la celebraci贸n de una reuni贸n del pleno de
esa instituci贸n, declar贸 que el sistema de voto automatizado podr铆a ser
utilizado en las elecciones municipales del 16 de febrero del 2020,
siempre que existiese “el consenso un谩nime de todos los partidos
pol铆ticos reconocidos”.
El 1潞 de noviembre, varios partidos
pol铆ticos, entre los que se encuentran, la Fuerza del Pueblo, el Bloque
Institucional Dem贸crata (BIS), el Partido Quisqueyano Dem贸crata
Cristiano (PQDC), la Fuerza Nacional Progresista (FNP) y el Partido
Unidad Nacional (PUN), le expresaron al 贸rgano electoral, en forma
escrita, su oposici贸n a la utilizaci贸n de esa modalidad de votaci贸n.
As铆 pues, de esa manera, quedaba
puesto en evidencia que no hab铆a unanimidad por parte de las fuerzas
pol铆ticas del pa铆s en la utilizaci贸n del voto automatizado para las
elecciones municipales, como hab铆a requerido en sus declaraciones el
presidente de la Junta Central Electoral.
A pesar de eso, la Junta Central
Electoral convoc贸 para el 14 de este mes de noviembre a todos los
partidos y agrupaciones pol铆ticas reconocidas para conocer con mayores
detalles su posici贸n sobre la posible aplicaci贸n del referido m茅todo de
voto electr贸nico en los comicios ya mencionados; y para ayer, lunes,
como hemos dicho, otra convocatoria a los mismos fines.
¡Cu谩nto ha cambiado la actitud de los
partidos, agrupaciones y movimientos pol铆ticos del pa铆s con respecto al
voto automatizado!
En enero de este a帽o, todas las
organizaciones pol铆ticas del pa铆s fueron convocadas por la Junta Central
Electoral, con el objetivo de expresar sus puntos de vista sobre su
utilizaci贸n en las elecciones primarias para escoger sus candidatos a
cargos de elecci贸n popular
En esa ocasi贸n, esas organizaciones
pol铆ticas, a unanimidad, aceptaron la propuesta de la autoridad
electoral de poner en pr谩ctica un sistema de votaci贸n automatizado, como
proyecto piloto.
Se entend铆a que una transici贸n de
voto manual, con boletas de papel, a un sistema de voto electr贸nico o
automatizado, significaba un avance, un progreso y un paso adicional
hacia la modernizaci贸n.
Se ten铆a la convicci贸n, adem谩s, de
que de esa manera hab铆a una disminuci贸n de los riesgos hacia las
irregularidades y fraudes electorales; y por consiguiente, se contaba
con un mecanismo dotado de mayor seguridad.
¿Qu茅 fen贸meno tan impactante o
trascendental hubo de haber ocurrido, entonces, para que en la
actualidad se haya producido un cambio tan dr谩stico de postura?
La raz贸n es muy simple: el fraude electoral en las primarias del PLD.
Ese fraude electoral pudo realizarse
debido, esencialmente, a la vulnerabilidad del sistema aplicado por la
Junta Central Electoral, el cual no fue, en ning煤n momento, certificado
respecto a est谩ndares internacionales de seguridad y calidad, ni tampoco
auditado en sus componentes tecnol贸gicos.
Todo esto, a pesar de que fue la
propia Junta Central Electoral la que se comprometi贸 en una audiencia
celebrada el 22 de febrero de este a帽o a realizar las referidas
evaluaciones al sistema de voto automatizado.
La situaci贸n era particularmente de
inter茅s debido a que el programa de software que fue desarrollado, no
fue adquirido de ninguna empresa internacional reconocida, sino que fue
dise帽ado e implementado por el personal t茅cnico interno de la propia
Junta Central Electoral, el cual no ten铆a experiencia previa demostrada
sobre la materia.
Advirtiendo sobre esa gran debilidad,
en diversas ocasiones nuestros delegados y representantes presentaron
solicitudes de verificaci贸n y auditor铆as de los equipos y sistemas que
ser铆an utilizados por la Junta Central Electoral.
Ante esos reclamos, sin embargo, las autoridades electorales guardaron silencio y nunca ofrecieron respuesta.
Luego de consumado el desaguisado
electoral en las primarias del PLD, solicitamos a la Junta Central
Electoral la realizaci贸n de una auditor铆a forense integral, con la
participaci贸n de expertos t茅cnicos de la OEA, la Uni贸n Europea y los
Estados Unidos.
Esa solicitud tampoco fue satisfecha.
En su lugar, se incurri贸 en un fiasco, al contratarse una firma con
conflictos de inter茅s, la cual, frente a la reacci贸n indignada de la
opini贸n p煤blica, tuvo que abandonar su trabajo de evaluaci贸n t茅cnica
antes, incluso, de haberlo iniciado.
En adici贸n a cuanto hemos referido,
se pudo constatar en los comicios del pasado 6 de octubre, la comisi贸n
de diversos delitos electorales, los cuales no fueron debidamente
controlados por parte de las autoridades responsables de evitar que
sucediesen.
Para recuperar la confianza de los
electores y de la totalidad de los partidos pol铆ticos en el uso del voto
automatizado para las elecciones municipales de febrero del a帽o
pr贸ximo, la Junta Central Electoral tendr铆a que adoptar medidas como las
siguientes:
Primero, realizar una auditor铆a al
c贸digo fuente del software, con el cual se procura verificar que el
software que se ejecuta en la m谩quina de votaci贸n, funciona
correctamente;
Segundo, una auditor铆a de producci贸n a las m谩quinas de votaci贸n;
Tercero, una auditor铆a del software de totalizaci贸n, en la cual se eval煤a el proceso de recepci贸n de los datos transmitidos.
Cuarto, una auditor铆a de la
infraestructura y transmisi贸n de resultados, para lo cual se examinan
todos los centros de datos usados en la transmisi贸n de los votos.
Quinto, una auditor铆a pre-despacho,
que consiste en una prueba integral del proceso electoral, que incluya
los procesos de votaci贸n, transmisi贸n de datos, escrutinio y auditor铆a
final de los comprobantes de votaci贸n depositados en las urnas.
Pero adem谩s de todo esto, para dotar
de credibilidad, confianza y transparencia al proceso electoral mediante
el uso de voto automatizado, se requerir铆an la realizaci贸n de una
auditor铆a de seguridad; otra de telecomunicaciones; otra de
cumplimiento; otra de verificaci贸n final; y todav铆a otra m谩s,
post-electoral.
Si la Junta Central Electoral no pudo
cumplir, porque presuntamente no hab铆a tiempo, con las pocas
solicitudes que le formulamos para las primarias del 6 de octubre,
estamos convencidos que en los menos de tres meses que faltan para los
comicios municipales venideros, no podr谩 cumplir con estas medidas
adicionales que ser铆an imprescindibles para que el voto ciudadano sea
respetado.
Ante todo eso, al igual que el
conjunto de partidos aliados a la Fuerza del Pueblo, manifestamos ante
el pueblo dominicano nuestra total, absoluta y completa oposici贸n al uso
del sistema de voto automatizado en las pr贸ximas elecciones
municipales.
Lo que esperamos de la Junta Central
Electoral, para las elecciones municipales de febrero, as铆 como para las
presidenciales y congresuales de mayo, es que pueda ejercer su papel de
谩rbitro independiente y organice un sistema de integridad electoral,
respetuoso de la participaci贸n de los electores y garante de la voluntad
popular.
Muchas gracias y buenas noches.
Discurso 铆ntegro de Leonel Fern谩ndez sobre el uso del voto automatizado
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