Madrid, España;- El presidente del gobierno español Pedro Sánchez ha decretado el estado de alarma en España después de que nuestro país sea ya el segundo país de Europa, por detrás de Italia, con más casos de Covid-19, después de haber superado a Alemania (2.512) y Francia (2.876).
Este
viernes ya hay 4.209 personas infectadas y ya son 120 los fallecidos en
nuestro país según los últimos datos facilitados por el Ministerio de
Sanidad. La cifra de fallecidos en todo el mundo por la pandemia supera ya los 5.000.
La declaración institucional de Sánchez en la que ha decretado el estado de alarma
"El Estado de alarma es un instrumento del estado de derecho para enfrentar crisis extradordinarias"
"El Covid-19 crea circunstancias extraordinarias para dotar al Gobierno de recursos extraordinarios"
"El Consejo de Ministros tomará una serie de
medidas orientadas a movilizar los recursos del Estado para mejorar la
salud de todos los ciudadanos, recursos civiles, económicos y militares"
"Hay que responder a la emergencia social con eficacia"
"El Gobierno va a proteger a todos los ciudadanos
para garantizar el paro de la pandemia, me dispongo a dar cuenta al
Congreso de los Diputados y presidentes autonómicos"
"Quiero trasladar mi reconocimiento a los presidentes autonómicos y mi gratitud por su comprensión"
"Todas las medidas están enfocadas a proteger a quien lo necesite"
"Todos tenemos una tarea: los profesionales de la salud son el escudo de todos"
"La misión de las autoridades sanitarias es proveer todo lo que necesiten los profesionales de la salud"
"Quiero trasladar un mensaje a nuestros mayores y las personas con enfermedades, deben evitar el contacto en público"
"Los jóvenes pueden actuar como transmisores y su colaboración es necesaria para evitar contagios"
"Todos los compatriotas tenemos un deber
personal, que es hacer caso a las indicaciones de las autoridades
sanitarias, haremos desde el Gobierno lo que haga falta cuando haga
falta"
"Hay un recurso fundamental que está más
allá de cualquier ley, la victoria depende de cada uno de nosotros, el
heroísmo consiste en lavarse las manos, quedarse en casa y ser
responsable"
"Superaremos esta emergencia apoyándonos en la
ciencia, lo conseguiremos antes si lo hacemos unidos y cumpliendo cada
cual su deber"
¿Qué significa el estado de alarma?
La Ley Orgánica de Estados de Alarma, Excepción y Sitio de 1 de junio de 1981, contiene los elementos necesarios para aplicar medidas especiales en las comunidades autónomas o en el Estado ante emergencias sanitarias.
Es el Gobierno quien determina mediante decreto acordado en Consejo
de Ministros “la duración y los efectos del estado de alarma, que no
podrá exceder de quince días”. En este apartado de “los efectos” podría
incluirse la suspensión de la convocatoria de elecciones ante una declaración del estado de alarma que se podría decretar “en casos de epidemias” como la del coronavirus.
Según el artículo 4.B de la ley Orgánica de Estados de Alarma, Excepción y Sitio para acordar la medida se debe producir una circunstancia como “crisis sanitarias, tales como epidemias y situaciones de contaminación graves”.
Circunstancias extraordinarias
En su capítulo primero, la ley explica que “procederá la declaración
de los estados de alarma, excepción o sitio cuando circunstancias
extraordinarias hiciesen imposible el mantenimiento de la normalidad mediante los poderes ordinarios de las Autoridades competentes”.
La declaración puede afectar a todo o parte del territorio nacional y
debe producirse mediante real decreto del Consejo de Ministros, con la
posibilidad de que el presidente de una comunidad autónoma lo reclame
para la suya.
Protección
Esta ley, en su artículo 9.1, contempla que quedan bajo las órdenes
de la autoridad competente “todas las Autoridades civiles de la
Administración Pública del territorio afectado por la declaración, los
integrantes de los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas y de
las Corporaciones Locales, y los demás funcionarios y trabajadores al
servicio de las mismas, quedarán bajo las órdenes directas de la Autoridad competente
en cuanto sea necesaria para la protección de personas, bienes y
lugares, pudiendo imponerles servicios extraordinarios por su duración o
por su naturaleza”.
Medidas
La cadena de medidas a adoptar por la autoridad están recogidas en el artículo 11 de la ley y se refieren a:
a) Limitar la circulación o permanencia de personas o vehículos en horas y lugares determinados, o condicionarlas al cumplimiento de ciertos requisitos.
b) Practicar requisas temporales de todo tipo de bienes e imponer prestaciones personales obligatorias.
c) Intervenir y ocupar transitoriamente industrias, fábricas,
talleres, explotaciones o locales de cualquier naturaleza, con
excepción de domicilios privados, dando cuenta de ello a los Ministerios
interesados.
d) Limitar o racionar el uso de servicios o el consumo de artículos de primera necesidad.
e) Impartir las órdenes necesarias para asegurar el abastecimiento
de los mercados y el funcionamiento de los servicios de los centros de
producción afectados por el apartado d) del artículo cuarto.
Desobediencia
La ley, en su artículo 10, detalla que “el incumplimiento o
la resistencia a las órdenes de la autoridad competente en el estado de
alarma será sancionado con arreglo a lo dispuesto en las leyes".
"Dos. Si estos actos fuesen cometidos por funcionarios, las
autoridades podrán suspenderlos de inmediato en el ejercicio de sus
cargos, pasando, en su caso, el tanto de culpa al juez, y se notificará
al superior jerárquico, a los efectos del oportuno expediente
disciplinario".
"Tres. Si fuesen cometidos por Autoridades, las facultades de éstas
que fuesen necesarias para el cumplimiento de las medidas acordadas en
ejecución de la declaración de estado de alarma podrán ser asumidas por
la Autoridad competente durante su vigencia".
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