Eddy Olivares |
SANTO
DOMINGO.-El juez titular de la Junta Central Electoral (JCE), doctor
Eddy Olivares, advirtió que las elecciones del 2016 serán “bastantes
complejas”, donde se requerirá que los órganos electorales tengan la
credibilidad y confianza de la población.
Entrevistado por el periodista Federico Méndez, en
el programa Esferas de Poder, que se transmite los domingos de 5:00 a
6:00 de la tarde, por Santo Domingo TV, consideró que tanto la JCE como
el Tribunal Superior Electoral (TSE) tienen en los próximos meses tienen
un gran desafío.
“El desafío de los órganos electorales es el de
rescatar la credibilidad, el de procurar que la gente crea en ellos,
para poder ir a unas elecciones tan complejas”, agregó.
Afirmó que al TSE le corresponde construir una
montaña de credibilidad, para que pueda conocer las múltiples demandas
que se van a producir en las elecciones internas de los partidos
políticos y posteriormente las que se deriven de los comicios.
“Sobre todo, en los niveles congresuales,
fundamentalmente diputados, y en el municipal. De modo, que serán
cientos de demandas, de solicitudes de amparo, que irán al Tribunal
Superior Electoral, y si no tiene la suficiente credibilidad, la
suficiente confianza, si no procura esa credibilidad, entonces podríamos
tener unas elecciones en el 2016 muy complicadas”, acotó.
Olivares cree que si las decisiones de la alta
corte no son fundamentadas en el derecho y, al tratarse de órganos
políticos, se basen en la equidad, la protección de la democracia y sean
juiciosas, “entonces tendremos unas elecciones en el 2016 que no se
sabe lo que podría ocurrir en el país”, dijo.
Exhortó a que se comience a construir desde ahora
la credibilidad que deberán tener los órganos electorales para las
elecciones próximas, para que no haya mayores traumas.
Sostuvo que en el nivel presidencial no habrá
complicaciones, porque las complejidades serán en los niveles
congresuales y municipales, de las que un elevadísimo porcentaje
terminarían en el TSE, desde las convenciones de los partidos.
Asimismo, Olivares manifestó que no se puede
permitir que los partidos políticos se destruyan y se debiliten o
desaparezcan, porque son los pilares de la democracia.
Aseguró que la cúpula de los partidos políticos
siempre quiere tener un control absoluto, dándoles muy poca
participación a los dirigentes medios y militantes.
“Tienen que ser debidamente reguladas, para evitar
que ellas mismas contribuyan con el debilitamiento y la desaparición de
los partidos tradicionales como ha ocurrido en otros países hermanos,
como consecuencia de ese mismo tipo de comportamiento”, argumentó.
Olivares plantea que la JCE tiene el deber de
garantizar que se respeta la democracia interna, porque los partidos
políticos son el canal a través del cual se manifiesta la voluntad
democrática de los electores.
“Cuando los partidos no funcionan
democráticamente, todo lo que se derive de las decisiones de esos
partidos están contaminadas. Si hay inequidad dentro de un partido
político, para elegir los candidatos a cargos de elección popular, esa
inequidad termina contaminando las propias candidaturas que presentan
los partidos políticos, porque tienen origen mal sano”, acotó.
El magistrado enfatizó que la equidad y
transparencia de un proceso electoral nace con los propios candidatos
dentro de los partidos políticos.
En ese sentido, sostuvo que la JCE tiene que jugar
su papel, sobre todo ahora que habrán elecciones donde se elegirán
todos los niveles el mismo día, donde habrá 236 distritos municipales
nuevos.
Los partidos políticos
El magistrado Olivares planteó que a los partidos
políticos hay que protegerlos de su propia cúpula, que como consecuencia
de la lucha por intereses particulares se envuelven en batallas
terribles que al final terminan lacerando la democracia interna y la
unidad partidaria.
Consideró que esto origina un daño a la
democracia, que se ve afectada por la disminución de los partidos
políticos, que son la columna vertebral de ella.
“En ese sentido, la Junta ha abandonado su rol, en
lo que tiene que ver con los partidos políticos, se ha declarado al
margen de sus problemas, se ha desinteresado por sus problemas y yo creo
que es un error que afecta a la democracia, que afecta a la
institución, en lo que tiene que ver con su responsabilidad frente a los
partidos políticos, que son los que le dan sentido”, subrayó.
El magistrado advirtió que si no hay partidos políticos la propia JCE tendría poco sentido para su existencia.
Entiende que a partir del 2008 ha habido un
abandono de ese espacio importante de la Junta, sobre todo porque el
criterio del presidente del organismo es que sin una Ley de Partidos, la
JCE no debe intervenir en nada que tenga que ver con éstos.
Considera que esta posición es una forma de
justificar la no participación en la solución de los problemas de los
partidos políticos, porque el artículo 112 de la Constitución le da
potestad reglamentaria a la JCE.
“Si la Junta quisiera pudiera tomar una serie de
medidas que están contempladas en los diversos proyectos de Ley de
Partidos y aplicarlas, a través de reglamentaciones, para la cual está
facultada por el artículo 212 de la Constitución de la República y que
no se ha hecho uso de esa potestad que antes fue demandada por la
Junta”, dijo.
Manifestó que como órgano rector electoral, la JCE
debe propugnar porque se cumpla el mandato constitucional de respeto a
la democracia interna de los partidos políticos.
“La Junta es la que tiene atribuciones
constitucionales para dictar reglamentos, en relación con los procesos
electorales”, sostuvo.
En ese sentido, consideró que la JCE puede y debe
procurar que los partidos funcionen dentro de un marco de respeto a la
transparencia y a la democracia interna, antes de que se pueda producir
un conflicto de carácter contencioso.
“La mejor forma de usted prevenir una enfermedad,
es tomando las medidas pertinentes para evitar que usted se enferme, así
ocurre con lo contencioso, la mejor forma de evitar un proceso de
demanda de carácter contencioso, es evitar que eso ocurra, tomando
medidas y prácticas que garanticen que la solución sea dentro del marco
de la resolución de esos conflictos de una manera alternativa”, explicó.
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